27 Φεβ 2009

Tροποποίηση της Kοινής Yπουργικής Aπόφασης για Νέους Αγρότες έκανε ο Σ. Χατζηγάκης

Αφού πέρασαν ακριβώς δύο χρόνια και έξι μήνες από την τελευταία προκήρυξη του Μέτρου «Νέοι Γεωργοί», κατάφεραν επιτέλους να ανακοινώσουν τη νέα προκήρυξη। Αλλά επειδή υπήρχαν προβλήματα, που τα είχαμε αναφέρει στον ΑγροΤύπο, για να ξεπεραστούν ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Σωτήρης Χατζηγάκης, προχώρησε στην τροποποίηση της Kοινής Yπουργικής Aπόφασης (704/2008), εξαιρώντας προσωρινά από την υποχρέωση υποβολής αντίγραφου της αίτησης ΟΣΔΕ στο φάκελο υποψηφιότητας για ένταξη στο πρόγραμμα.
Ετσι, σύμφωνα με την απόφαση, μέχρι την ολοκλήρωση της υποβολής των φετινών αιτήσεων ΟΣΔΕ, όσοι νέοι αγρότες επιθυμούν να υποβάλουν φάκελο για ένταξη στο πρόγραμμα δεν χρειάζεται να προσκομίσουν αντίγραφο αίτησης ΟΣΔΕ, το οποίο θα κάνουν αργότερα, δηλώνοντας πάντως τα στρέμμα που καλλιεργούν και τα οποία θα πρέπει να ταυτίζονται με εκείνα που θα δηλώσουν στο ΟΣΔΕ.
Στην απόφαση αναφέρεται επίσης ότι «Οι εν λόγω υποψήφιοι οφείλουν να υποβάλλουν με το φάκελο υποψηφιότητας αντίγραφα των αναγκαίων αποδεικτικών κατοχής ή ενοικίασης των αγροτεμαχίων της εκμετάλλευσης που θα δηλώσουν στο Ο।Σ.Δ.Ε. για το έτος 2009, να συμπληρώσουν στον πίνακα 1 και 2 του Επιχειρηματικού Σχεδίου στη στήλη «Χαρτογραφικό Υπόβαθρο (ΟΣΔΕ)» - εφόσον είναι εφικτό - τον 13ψήφιο κωδικό των αγροτεμαχίων και να προσκομίσουν, με ποινή αποκλεισμού, το αντίγραφο της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης αμέσως μετά την ημερομηνία έναρξης υποβολής των δηλώσεων στους φορείς καταχώρησης ή/ και στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Σε κάθε περίπτωση η υποβολή από τους υποψηφίους της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης έτους 2009 είναι υποχρεωτική για την έκδοση της ατομικής απόφασης έγκρισής τους στο πρόγραμμα». Αν διαβάζανε στο ΥπΑΑΤ, θα γνωρίζανε ότι από φέτος θα αλλάξει ο τρόπος των δηλώσεων ΟΣΔΕ και ότι θα χρειαστεί να ψηφιοποιηθούν από την αρχή όλα τα χαρτογραφικά, βάσει του νέου λογισμικού GIS που έδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ στις Ενώσεις, αλλά τότε για ποιούς κωδικούς αγροτεμαχίων μιλάνε;
Αναλυτικά, το πλήρες κείμενο της απόφασης έχει ως ακολούθως: Α। Τα άρθρα 17 και 18 της αριθμ. πρωτ. 17371/αριθμ. αποφ. 704/20.11.2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2497/Β/2008) τροποποιούνται και συμπληρώνονται σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 18 της ΚΥΑ ως ακολούθως: 1. Οι παράγραφοι 1 έως 4 του άρθρου 17 τροποποιούνται ως εξής: «1. Ένα αντίγραφο του φακέλου υποψηφιότητας (το πρωτότυπο) συνοδευόμενο από το δελτίο αξιολόγησης - εισηγητική έκθεση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης (Δ/νση Γεωργίας) της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, υποβάλλεται στη Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης της οικείας Περιφέρειας εντός του επομένου μήνα από την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης . 2. Η αξιολόγηση των αιτήσεων ενίσχυσης - φακέλων υποψηφιότητας διενεργείται σε δύο επίπεδα: α) Εισηγητική Αξιολόγηση σε επίπεδο Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. β) Τελική Αξιολόγηση από Γνωμοδοτική Επιτροπή. 3. Η αξιολόγηση των φακέλων υποψηφιότητας σε επίπεδο Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης πραγματοποιείται από υπαλλήλους της οικείας Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης (Δ/νση Γεωργίας) που ορίζονται με απόφαση του προϊστάμενου της. Η αξιολόγηση θα πρέπει να ολοκληρώνεται εντός του επομένου μήνα από την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης. Η εισηγητική αξιολόγηση (θετική ή αρνητική) αφορά σε κάθε φάκελο και ακολούθως κάθε φάκελος προωθείται στο επόμενο στάδιο αξιολόγησης. 4. Ειδικά κατά την πρώτη αξιολόγηση της πρώτης περιόδου (έτους 2009), η αξιολόγηση των φακέλων που θα υποβληθούν μέχρι 15/4/2009 θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι 30/4/2009». 5. Στο τέλος της παραγράφου 5 του άρθρου 18 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Η πρώτη σύγκλιση των Γνωμοδοτικών Επιτροπών κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής του Μέτρου (έτος 2009) θα πραγματοποιηθεί το Μάιο του 2009. Οι Επιτροπές θα γνωμοδοτήσουν για τις αιτήσεις ενίσχυσης των υποψηφίων που θα υποβληθούν μέχρι 15/4/2009 και οι οποίες θα έχουν αξιολογηθεί σε επίπεδο Ν. Α. μέχρι 30/4/2009.» Β. Ορίζουμε τις ακόλουθες λεπτομέρειες εφαρμογής: 1. Εξαιρούμε προσωρινά (σε εφαρμογή της παραγράφου 3 του άρθρου 5 της ΚΥΑ 704/2008) τους υποψήφιους Νέους Γεωργούς από την υποχρέωση υποβολής της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης έτους 2009 με την αίτηση ενίσχυσης - φάκελο υποψηφιότητας για την χρονική περίοδο από την ημερομηνία έναρξης υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης - φακέλων υποψηφιότητας, ήτοι 16-02-09 και έως την ημερομηνία έναρξης υποδοχής των δηλώσεων έτους 2009 από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ. Η ημερομηνία αυτή θα γνωστοποιηθεί εγγράφως στις αρμόδιες υπηρεσίες - φορείς εφαρμογής του Μέτρου. Οι εν λόγω υποψήφιοι οφείλουν να υποβάλλουν με το φάκελο υποψηφιότητας αντίγραφα των αναγκαίων αποδεικτικών κατοχής ή ενοικίασης των αγροτεμαχίων της εκμετάλλευσης που θα δηλώσουν στο Ο.Σ.Δ.Ε. για το έτος 2009, να συμπληρώσουν στον πίνακα 1 και 2 του Επιχειρηματικού Σχεδίου στη στήλη «Χαρτογραφικό Υπόβαθρο (ΟΣΔΕ)» - εφόσον είναι εφικτό - τον 13ψήφιο κωδικό των αγροτεμαχίων και να προσκομίσουν, με ποινή αποκλεισμού, το αντίγραφο της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης αμέσως μετά την ημερομηνία έναρξης υποβολής των δηλώσεων στους φορείς καταχώρησης ή/ και στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Σε κάθε περίπτωση η υποβολή από τους υποψηφίους της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης έτους 2009 είναι υποχρεωτική για την έκδοση της ατομικής απόφασης έγκρισής τους στο πρόγραμμα. Συνεπώς η διαδικασία αξιολόγησης θα πρέπει να εξελίσσεται με τα διαθέσιμα στοιχεία της αίτησης ενίσχυσης - φακέλου υποψηφιότητας και να ολοκληρώνεται με τη διασταύρωση της υφιστάμενης κατάστασης της γεωργικής εκμετάλλευσης με τα στοιχεία της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης, μόλις αυτή υποβληθεί από τον υποψήφιο Νέο Γεωργό. 2. Η εγγραφή κατά το παρελθόν στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων της οικείας Δ.Α.Α. ή η χρήση κατά το παρελθόν φοροαπαλλαγής βάσει του ν. 634/1977 ή του ν. 2520/1998 προσδιορίζει πρώτη εγκατάσταση εφόσον η γεωργική εκμετάλλευση που κατείχε ο υποψήφιος ήταν μεγέθους σε εργασία >=0,5 ΜΑΕ. 3. Νέος Γεωργός κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης με νεόφυτες (μη παραγωγικές) μόνιμες φυτείες δύναται να αποδείξει την ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης με τεκμηρίωση των πραγματικών απαιτήσεων σε εργασία της εκμετάλλευσης >=0,5 ΜΑΕ ή < 0,5 ΜΑΕ. 4. Για την εγκατάσταση από Νέο Γεωργό μονίμων φυτειών απαιτούνται τουλάχιστον 10ετη μισθωτήρια (συμβολαιογραφικές πράξεις μίσθωσης νομίμως μεταγεγραμμένες στο Υποθηκοφυλακείο) εκτός εάν η παραγωγική ζωή της φυτείας είναι μικρότερη. 5. Εφόσον οι εκτάσεις που αναφέρονται στα μισθωτήρια και στα συμβόλαια ιδιοκτησίας διαφέρουν από τις εκτάσεις της Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης, στην υφιστάμενη κατάσταση του Επιχειρηματικού Σχεδίου αναγράφονται οι επιλέξιμες εκτάσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης. 6. Η υποβολή αντίγραφου βεβαίωσης απόδοσης ΑΦΜ ή της τελευταίας μεταβολής στο Μητρώο γίνεται με αντίγραφο επικυρωμένο από οποιαδήποτε διοικητική αρχή της βεβαίωσης που έχει ο ενδιαφερόμενος. Αν την έχει χάσει μπορεί να ζητήσει επανεκτύπωση από τη ΔΟΥ. 7. Το κριτήριο επιλεξιμότητας της γεωργικής εκμετάλλευσης του υποψηφίου μεγέθους τυπικών απαιτήσεων σε εργασία τουλάχιστον 0,5 ΜΑΕ στην υφιστάμενη κατάσταση, πληρείται εφόσον έχει υποβληθεί Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση αντίστοιχου μεγέθους και έχει ήδη εγκατασταθεί μία τουλάχιστον καλλιέργεια ή εκτροφή ανεξάρτητα από το μέγεθός της. Δεν επιτρέπεται η τροποποίηση καλλιεργειών και αγροτεμαχίων που έχουν δηλωθεί στην υφιστάμενη κατάσταση του Επιχειρηματικού Σχεδίου και στην αρχική Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης. Το σύνολο της γεωργικής εκμετάλλευσης που περιλαμβάνεται στην Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης θεωρείται ως υφιστάμενη κατάσταση. 8. Το μελισσοκομικό εργαστήριο του Νέου Γεωργού στην υφιστάμενη κατάσταση πρέπει να είναι χώρος υποστήριξης μελισσοκομικών εργασιών που θα επιτρέπει τουλάχιστον την πραγματοποίηση των βασικών εργασιών της εκμετάλλευσης και στον οποίο θα είναι εφικτό να τηρούνται ικανοποιητικές συνθήκες καθαριότητας. Επίσης θα πρέπει να είναι εξοπλισμένο με έναν τουλάχιστον μελιτοεξαγωγέα. 9. Πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, φυτώρια και θερμοκήπια υποψήφιων Νέων Γεωργών θα πρέπει να έχουν αυτονομία και να αποτελούνται από διακριτούς χώρους. (Δεν επιτρέπεται η μερική μεταβίβαση της εκμετάλλευσης - συστέγαση με άλλη εκμετάλλευση). 10. Η άσκηση αλιευτικού επαγγέλματος / ιδιοκτησία αλιευτικού σκάφους καθιστά μη επιλέξιμο τον υποψήφιο στο πρόγραμμα. Απαιτείται διακοπή. 11. Η εκδήλωση στο φάκελο υποψηφιότητας Νέου Γεωργού της πρόθεσης πρόσβασης στα άλλα Μέτρα του Π.Α.Α. και ειδικότερα στο Μέτρο 1.2.1 (Σχέδια Βελτίωσης) και η μη υποβολή στη συνέχεια αίτησης ενίσχυσης στα άλλα Μέτρα, ενέχει συνέπειες για το Νέο Γεωργό, εφόσον από την παράληψή του αυτή αδυνατεί να υλοποιήσει το Επιχειρηματικό του Σχέδιο, ή δεν πραγματοποιεί τη δέσμευσή του για υλοποίηση επενδύσεων άνω των 50.000 € για τις οποίες βαθμολογήθηκε. 12. Για τον προσδιορισμό της ημερομηνίας πρώτης εγκατάστασης του υποψηφίου λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος σε εργασία της οικογενειακής γεωργικής εκμετάλλευσης. Ως ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης θεωρείται η ημερομηνία κατά την οποία η οικογενειακή γεωργική εκμετάλλευση φτάνει η ξεπερνά σε μέγεθος απαιτήσεων σε εργασία τις 0,5 ΜΑΕ. 13. Οι φορολογικές δηλώσεις τριετίας που απαιτούνται να υποβληθούν κατά το έτος 2009 και οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού και του εξωεγωργικού εισοδήματος είναι αυτές των οικονομικών ετών 2006-2007-2008. Εφόσον κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης ενίσχυσης έχει υποβληθεί και φορολογική δήλωση οικονομικού έτους 2009, ο υποψήφιος υποχρεούται να υποβάλλει αντίγραφο και αυτής. 14. Δεν γίνονται δεκτές καλλιέργειες δασικών ειδών. Πρόσθετα η ένταξη του υποψήφιου ή του/της συζύγου σε πρόγραμμα δάσωσης με την ιδιότητα του γεωργού καθιστά τον υποψήφιο μη επιλέξιμο στο μέτρο 1.1.2. του ΠΑΑ. 15. Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση μεγέθους σε εργασία τουλάχιστον 0,5 ΜΑΕ προσδιορίζει πρώτη εγκατάσταση, ανεξάρτητα από τυχόν εκ των υστέρων τροποποιήσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης που αφορούν στο μέγεθος σε εργασία της εκμετάλλευσης. 16. Δεν γίνονται δεκτές εκ των υστέρων τροποποιήσεις φορολογικών δηλώσεων που αφορούν στα δηλωθέντα γεωργικά εισοδήματα και στη διεύθυνση κατοικίας. Είναι υποχρεωτική η υποβολή όλων των αντιγράφων των φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν (αρχικών, συμπληρωματικών, τροποποιητικών).


Επίσης καθορίστηκαν με απόφαση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Σωτήρη Χατζηγάκη το ύψος των αμοιβών που πρέπει να καταβάλουν στους γεωτεχνικούς οι νέοι αγρότες για τη σύνταξη των φακέλων υποψηφιότητας για ένταξη τους στο επιδοτούμενο κοινοτικό πρόγραμμα ενίσχυσης της πρώτης εγκατάστασης Νέων Αγροτών.
Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση : Η αμοιβή των συντακτών των επιχειρηματικών σχεδίων και των λοιπών τεχνικοοικονομικών δελτίων και μελετών που προβλέπονται στην Κ.Υ.Α. 17371/704/20-11-2008, υπολογίζεται με βάση τον χρόνο απασχόλησης του συντάκτη, από τον γενικό τύπο: Α= α . 1000 . λ Όπου: Α= η αμοιβή του συντάκτη α= αριθμός ημερών απασχόλησης (ανθρωποημέρες εργασίας) λ= συντελεστής του άρθρου 4 του π.δ. 696/1974 Η αμοιβή του συντάκτη υπολογίζεται με την χρησιμοποίηση στον γενικό τύπο των παρακάτω τιμών του α κατά περίπτωση, οι οποίες εκφράζουν τις ελάχιστες απαιτούμενες ανθρωποημέρες απασχόλησής του: α. Για τη σύνταξη και υποβολή της Αίτησης Ενίσχυσης - Επιχειρηματικού Σχεδίου, σύμφωνα με το άρθρα 7 και 15 της Κ.Υ.Α. 17371/704/20.11.2008, α=4,5 β. Για τη σύνταξη και υποβολή της αίτησης πληρωμής της β' δόσης του Επιχειρηματικού Σχεδίου, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 της Κ.Υ.Α. 17371/704/20.11.2008, α=0,5 γ. Για τη σύνταξη και υποβολή της αίτησης πληρωμής της γ δόσης του Επιχειρηματικού Σχεδίου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 27 της Κ.Υ.Α. 17371/704/20.11.2008, α=1,5 δ. Για τη σύνταξη και υποβολή κάθε τροποποίησης του Επιχειρηματικού Σχεδίου, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 7 και τα οριζόμενα στο άρθρο 24 της Κ.Υ.Α. 17371/704/20.11.2008, α=0,5 Στις ως άνω υπολογιζόμενες αμοιβές Α δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α. Για όλες τις παραπάνω αμοιβές του συντάκτη μελετητή, εκδίδεται υποχρεωτικά απόδειξη ή τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών και κατατίθεται η κράτηση του 2% υπέρ ΓΕΩΤΕΕ επί της αντίστοιχης αμοιβής. Η απόδειξη ή τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών, και η κατάθεση της κράτησης 2% υπέρ ΓΕΩΤΕΕ επί της αμοιβής, συνυποβάλλονται σε κάθε αντίστοιχη περίπτωση με τα αντίστοιχα δικαιολογητικά στην αρμόδια για την παραλαβή τους υπηρεσία. Τυχόν παράλειψη κατάθεσής τους, αποτελεί αιτία απόρριψης της αίτησης ενίσχυσης - Επιχειρηματικού Σχεδίου ή του Τεχνικού Δελτίου ή της Ειδικής Μελέτης ή της αίτησης πληρωμής.

Δεν υπάρχουν σχόλια: